Российская делегация состоит из 18 представителей и 18 их заместителей. Русский язык используется в качестве рабочего. Конгресс является одним из трёх основных подразделений Совета Европы и является его консультативным органом, состоящим из представителей местных и региональных органов власти.
Одно из ключевых направлений его деятельности – мониторинг состояния местной и региональной демократии в странах Совета Европы на предмет соблюдения Европейской хартии местного самоуправления от 1985 года и наблюдение за выборами.